A disputa de classes no orçamento público: quem paga os impostos e quem leva os bilhões de Brasília

O orçamento revela prioridades

Nos meses de novembro e dezembro, os corredores do Congresso Nacional, em Brasília, fervilham com a votação da Lei Orçamentária Anual — o documento que define, centavo por centavo, onde o dinheiro público será aplicado no ano seguinte. Nos telejornais, o assunto costuma ser tratado como uma planilha contábil indecifrável, cheia de siglas técnicas, metas de resultado primário e limites de gastos. Na prática, porém, o orçamento público é o maior campo de batalha da luta de classes no Brasil.

Para entender essa disputa, a primeira pergunta a fazer é simples: de onde vem o dinheiro que enche os cofres do Estado? Ao contrário da propaganda diária que apresenta os empresários como "os pagadores de impostos que carregam o país nas costas", a estrutura tributária brasileira é regressiva e recai pesadamente sobre os ombros dos mais pobres e da classe média assalariada.

O trabalhador, o jovem estudante e o aposentado pagam tributos embutidos em bens e serviços essenciais. Como as famílias de baixa renda destinam maior parte do orçamento ao consumo, a discussão sobre justiça tributária precisa olhar o peso relativo desse pagamento. Também é necessário reconhecer mudanças: desde janeiro de 2026, a legislação prevê retenção de 10% sobre lucros e dividendos pagos por uma mesma empresa a uma mesma pessoa física residente no Brasil quando o total mensal ultrapassa R$ 50 mil, com regras e exceções. Não seria correto apresentar toda essa renda como isenta. A disputa agora inclui o alcance efetivo da tributação das altas rendas.

Quando o dinheiro chega ao orçamento, a disputa muda de forma. Os juros da dívida remuneram seus detentores — que incluem instituições financeiras, fundos, pessoas e outros agentes — e influenciam o espaço das decisões fiscais. Já renúncias tributárias reduzem a receita que o Estado poderia arrecadar. Não são a mesma rubrica, nem todo incentivo beneficia o mesmo grupo. O critério político deve ser público: quem recebe, quanto recebe e qual retorno entrega em emprego, renda ou serviços?

Chamar privilégios sem contrapartida de “Bolsa-Bilionário” expressa a crítica editorial; afirmar que nenhum benefício sofre fiscalização seria falso. O TCU publicou em maio de 2026 um acompanhamento das renúncias concedidas em 2025. A cobrança correta é por avaliação, transparência e revisão dos benefícios que não cumpram sua finalidade. Da mesma forma, propostas de ajuste precisam ser julgadas pelo efeito sobre saúde, educação, salários e proteção social, e não apenas pela promessa abstrata de economizar.

O orçamento não é uma peça neutra da natureza; ele tem a cara de quem faz mais pressão política. Os banqueiros têm seus economistas na TV, e o latifúndio tem sua bancada no parlamento. A classe trabalhadora só consegue virar esse jogo quando transforma a discussão orçamentária em pauta de rua, de sindicato e de bairro — exigindo que o dinheiro arrecadado no consumo do povo volte para o povo em forma de hospitais do SUS funcionando, transporte com tarifa zero, escolas em tempo integral e aposentadoria digna.

Direto pro Zap — em 1 minuto

• Impostos, despesas e renúncias revelam escolhas políticas.

• Benefícios fiscais precisam de transparência, avaliação e contrapartidas.

• Fiscalização existe: a cobrança popular deve acompanhar resultados e destinatários.